Talleyrand retient l’attention de l’assemblée pendant trois jours, les 10-11 et 19 septembre 1791, en lui donnant lecture d’un volumineux rapport sur l’instruction publique. Ce rapport est fait au nom du comité de constitution. Ce rapport a un esprit philosophique et un caractère encyclopédique. C’est une nouveauté - c’est à dire que tant dans les écrits que dans la pensée, une grande fécondité des vues y est exposée. Tout ceci fait que ce rapport est un des meilleurs ouvrages parmi les écrits portant la signature de Talleyrand.